Site Overlay

Centrální bankovnictví – iluzorní „výdobytek“ civilizace

Když roku 1628 publikoval William Harvey svou práci o krevním oběhu v lidském těle, patrně netušil, že jeho objev učaruje i učencům z  jiných  oborů.  O  dvě  desetiletí  později  totiž  označil  jeho  krajan William Potter peníze za životodárnou krev společnosti a na tomto přirovnání   postavil   svoji   argumentaci   ve   prospěch   vytváření papírových peněz: čím více krve, tím více života – čím více peněz, tím  větší  produkce!  Odhlédneme-li  od  nesmyslnosti  (a  často,  jako v tomto   případě,   katastrofálních   důsledků)   takovýchto   analogií mezi  přírodními  a  společenskými  vědami,  lze  z  dodnes  velmi  populárního  Potterova  podobenství  vyvodit  jeden  zásadní  poznatek: peníze hrají ve vývoji lidstva zcela klíčovou a nepostradatelnou roli.

Bez peněz (tj. všeobecně přijímaného směnného prostředku umožňujícího nepřímou směnu a ekonomickou kalkulaci) by totiž lidské společenství nikdy nedosáhlo takového stupně rozvoje a blahobytu, jakému se těší dnes. Jen těžko si lze představit, že při neexistenci peněz by se lidé vůbec kdy vymanili ze stádia, kdy jedinou náplní jejich  života  bylo  přežít  (nakrmit  se,  nezmrznout,  ubránit  se). Peníze tak byly a stále zůstávají zcela neoddiskutovatelně zdrojem pokroku.  Jsou  však  i  nástrojem,  jehož  se  naprosto  cíleně  zmocnil stát  a  díky  němuž  dokázal  během  relativně  krátké  doby  vyrůst v monstrum, které požírá polovinu vytvořeného bohatství, říká nám kde, jak a za kolik můžeme bydlet, co jíst, kde se léčit, co se učit, co vyrábět,  komu  umožnit  vstup  na  vlastní  majetek,  koho  mít  rád a komu pomáhat.

Mnoho  lidí  považuje  z  různých  důvodů  svobodu  člověka  rozhodovat o vlastním životě za nejvyšší hodnotu, o kterou každý slušný člověk  musí  usilovat.  Zároveň  je  řadě  lidí  zřejmé,  že  právo  na soukromé vlastnictví je přímým důsledkem existence práva člověka na jeho vlastní život. Těmto lidem je rovněž jasné, že mluvit o lidské společnosti, solidaritě s nemocnými či starými, mravnosti a projevech lidského soucitu lze pouze v kontextu svobodné lidské vůle. Jen člověk, který z vlastní vůle (a nikoli z donucení) pomůže jinému člověku,  jemuž  osud  nepřeje,  může  být  považován  za  ctnostného; jen člověka, který se může chovat nemravně, ale nechová se tak, lze považovat za mravného. Proto existuje taková touha lidí po svobodě a proto se také všichni zastánci svobody pokoušejí přicházet s přesvědčivými  argumenty  vysvětlujícími  katastrofální  dopady  státních  regulací,  ať  již  se  jedná  o  důsledky  regulace  cen,  socializace zdravotnictví  či  penzijního  zabezpečení,  důsledky  vytváření  státních monopolů ve výrobě nebo ve školství.

Mnozí  z  těch,  kteří  si  svobody  váží  a  za  její  hodnoty  bojují,  se však ve chvíli, kdy dojde na peníze, zarazí. Nechápou, proč by mělo být nebezpečné vytvořit státní monopol na emisi peněz. Najednou nerozumějí  tomu,  co  má  svoboda  společného  s  penězi,  a  už  vůbec nerozumí tomu, co mají někteří její zastánci „pořád s tím zlatem“, přesněji  řečeno  s  komoditním  krytím  peněz.  Tváří  se,  že  si  vůbec nedokáží vysvětlit, proč by mělo být něco špatného či nebezpečného na  tom,  že  existuje  centrální  emisní  monopol  na  tisk  papírových peněz vynucovaný státním mocenským aparátem.

Odpověď na tuto otázku je však zcela v duchu předešlé (mnohými  přijímané)  argumentace.  Nelze  být  pro  svobodu  jednotlivce a proti násilí, a současně se zastávat jiného peněžního uspořádání než  právě  komoditních  peněz.  Peníze  se  naprosto  vždy  vyvinuly z komodity  (mající  pro  to  určité  technické  předpoklady),  která představovala statek schopný (ať už přímo ve spotřebě či nepřímo v procesu výroby) uspokojovat lidské potřeby, a to vždy dobrovolnou kooperací   jednotlivců.   Peníze   tedy,   jak   Murray   Rothbard   hned v úvodu této knihy přesvědčivě ukazuje, státu nijak za svůj původ nevděčí.  Na rozdíl  od  peněz  komoditních  byly  nekryté  papírové peníze jednotlivcům vždy vnuceny násilím – jednotlivci by je nikdy jako   nositele   směnné   hodnoty   dobrovolně   přijímat   nezačali.

Rothbardův  detailní  rozbor  procesu,  jehož  prostřednictvím  byly komoditní peníze nahrazeny penězi nekrytými, je dnes již klasikou. Argumenty  obsažené  v  celé  této  knize  do  sebe  jeden  po  druhém zapadají a vytvářejí tak pevný základ pro obhajobu intuitivně zřejmé  skutečnosti,  že  jedině  komoditní  peníze  (v  historii  především zlato) jsou slučitelné se svobodou, a to bez ohledu na to, že může být třeba  někdo  jako  ekonom  přesvědčen,  že  umí  vymyslet  peněžní uspořádání jiné a lepší. Musel by ho totiž lidem vnutit, čímž by se zachoval, jako bojovník za svobodu, poněkud schizofrenně.

Kniha, kterou držíte v ruce, nám ukazuje, že i kdybychom ponechali  stranou  argumentaci  morálně-právní,  kterou  lze  proti  násilí (jež stát při monopolizaci peněz použil a dodnes k vynucení jejich oběhu používá) oprávněně vznášet, lze nevhodnost role státu v oblasti peněz ilustrovat i čistě ekonomickými argumenty. Domnívá-li se  někdo,  že  dodávky  makových  rohlíků  dokáže  lépe  zajistit  konkurenční  trh  než  jedna  centrální  pekárna  řízená  státní  plánovací komisí (tj. že stát nedokáže „pořádně péct ani housky“), pak tento argument  platí  mnohem  silněji,  jedná-li  se  o  poskytování  něčeho tak důležitého, jako jsou kvalitní peníze. Peníze jsou totiž v jistém smyslu  opravdu  životodárnou  krví,  jakousi  mízou  společnosti, a jsou tudíž příliš důležité na to, aby mohly být ponechány v rukou státu.

Jak „podniká“ centrální banka?

Že  jsou  tyto  argumenty  příliš  teoretické  a  celá  problematika zajímavá  jen  pro  hrstku  intelektuálů,  kteří  jako  by  nevěděli,  ve kterém  dalším  odvětví  ještě  úlohu  státu  zpochybnit?  Ne  až  tak docela. Ukážeme si totiž, že ve chvíli, kdy zasedne bankovní rada centrální banky, má každý člověk důvod k tomu, aby se o své peníze začal obávat. A jde-li o peníze každého z nás, není možná nejrozumnější  teoretickými  argumenty  proti  státnímu  monopolu  na  tisk peněz  pohrdat.  V  čem  tedy  spočívá  podstata  existence  a  činnosti centrální banky?

Představme  si,  že  panovník  –  prezident,  monarcha,  generální tajemník strany apod. – udělí privilegium jedné instituci, aby tiskla nekryté papírové peníze (tj. peníze v podobě, v jaké je známe dnes).

Vybere  tedy  své  nejlepší  kamarády,  kamarády  svých  kamarádů nebo jiné osoby, ke kterým má z různých důvodů blízko, a ustaví je do  funkcí.1   Tito  lidé  v  této  chvíli  získají  ohromnou  moc.  Proč? Protože nikdo jiný ve společnosti nemůže vytvářet peníze z ničeho. Chtějí-li  ostatní  lidé  peníze,  musejí  nejprve  na  trhu  poskytnout službu či prodat výrobek, který si ostatní lidé přejí a jsou ochotni za  něj  zaplatit.2   Zachce-li  se  peněz  centrálnímu  bankéři,  žádný výrobek nebo službu druhým lidem poskytovat nemusí, nemusí si lámat  hlavu  úvahami  o  tom,  co  by  tak  asi  mohl  na  trhu  nabízet k uspokojení potřeb ostatních lidí. Nic takového. Centrální bankéř tak pouze provede zhruba následující:3

1)   Koupí si papír a nůžky.

2)   Zajde si do nejbližší tiskárny.

3)   Natiskne na koupený papír obrázky velikánů národa a čísla s několika nulami.

4)   Rozstříhá  archy  papíru  na  menší  kousky  (ty  nazve  „bankovky“).

5)   Vezme si tyto peníze jako „výplatu“ za práci pro národ.

6)   Jde s „novými penězi“ do obchodu a nakoupí tolik aut, lihovin,  drahých  kravat  a  obleků,  golfových  holí  a  tenisových raket, kolik nul si na bankovky natiskl.

Kdo by nechtěl takto „podnikat“? Kdo by nedokázal v tomto „podnikání“ dosáhnout zisku, tj. kdo by nebyl schopen koupit si nakonec reálné  věci  za  peníze  –  peníze,  jejichž  výroba  téměř  nic  nestojí? Všichni bychom asi rádi v takovém „odvětví“ podnikali. Každému ale  není  této  výsady  dopřáno,  protože  kdyby  každý  mohl  tvořit peníze z ničeho, nikdo by nic pravděpodobně nevyráběl. Všichni by si tiskli peníze, chodili do obchodů a nakupovali nejlepší věci… Byly by ale nějaké obchody? Pracoval by někdo? Tvořil by někdo bohatství? Nikdo! Podnikání v centrálním bankovnictví tak neodpovídá obecnému  principu  podnikání.  Není  to  aktivita,  v  rámci  které  se vstupy  přetvářejí  na  výstupy  o  vyšší  hodnotě.  Centrální  bankéři žádnou hodnotu nevytvářejí, a proto mohou existovat pouze tehdy, mohou-li parazitovat na zbytku společnosti. Zkrátka a dobře, předtím,  než  si  centrální  bankéř  může  zajít  koupit  za  nově  vytištěné peníze  láhev  whisky,  musí  tuto  láhev  whisky  totiž  nejdřív  někdo vyrobit… Kdyby mohl být každý centrálním bankéřem, jen těžko by se výrobou whisky někdo obtěžoval. Každé normální podnikání se tak obejde bez státního privilegia – centrální bankovnictví nikoliv! Centrální bankovnictví je proto státní licencí k falšování peněz – ke krádeži. Zatímco identická aktivita ze strany „soukromých centrálních  bankéřů“  (tj.  padělatelů)  je  stíhána  jako  jeden  z  nejnebezpečnějších zločinů, státem vyvolení centrální bankéři jsou chováni v bezmezné úctě.4

Věci ale nejsou samozřejmě v realitě tak jednoduché a průhledné. Ono by totiž pak bylo velmi těžké obhájit před veřejností instituci,  jejíž  poslání  spočívá  ve  vytváření  peněz  z  ničeho  a  jejich následném utrácení. Jak se tedy liší aktivity centrálních bankéřů reálného světa od našeho schematického příkladu?

1)   Centrální  bankéř  si  nekupuje  papír  a  nůžky,  ale  za  dříve natištěné peníze si zřídí speciální instituci, která se tiskem peněz zabývá – státní tiskárnu. Této instituci pak samozřejmě platí v penězích, které si u ní nechá natisknout.5  Nové peníze většinou dokonce vznikají „bezhotovostně“ – pouhým vymyšlením peněz, ke kterému dochází účetním zápisem do rozvahy centrální banky.

2)   Jelikož  centrální  bankéř  má  vlastní  tiskárnu  k  dispozici, nemusí do ní chodit, ale vše vyřídí poštou, telefonem či jinými, modernějšími prostředky.

3)   O  tom,  kteří  velikánové  budou  na  bankovkách  zobrazeni, rozhodne speciálně zřízená komise. K této otázce má dovoleno se vyjádřit i veřejnost, neboť jaká hlava se na bankovce objeví,  je  z  finančního  hlediska  pro  centrálního  bankéře zcela nedůležité.

4)   Bankéř si vytvoří speciální oddělení, jehož členy také samozřejmě  platí  z  natištěných  peněz,  kteří  bankovky  vybaví bezpečnostními prvky, metalickými pásky, vodotisky apod., aby nikdo jiný než centrální bankéř nemohl peníze snadno tisknout a byla tak odstraněna „konkurence padělatelů“.

5)   Natištěné a „proti padělání zabezpečené“ peníze bankéř nevyplácí pouze sobě. Platí v nich rovněž odměny všem svým „spolupracovníkům“ v centrální bance;6  půjčuje je komerčním  bankám7  a  dojde-li  jim  dech,  přestane  jim  „půjčovat“, ale   rovnou   je   těmito   prostředky   „zachrání“;8   půjčuje   je dokonce  některým  podnikům  či  vlastním  zaměstnancům.9 Zejména však půjčuje státu v případě, že se stát rozhodne utratit  více,  než  je  schopen  lidem  zkonfiskovat  na  daních. Za veškeré takové úkony inkasuje úroky, případně nehmotný zisk spočívající v získání přízně státu, kterému vděčí za své  výsadní  postavení.  Stát  a  centrální  banka,  jak  je  na mnoha  místech  této  knihy  ilustrováno,  tak  žijí  v  dokonalé symbióze – jeden bez druhého se neobejdou.

Všechny výše zmíněné subjekty patří mezi vyvolené, kterým se dostává od spolku „stát/centrální banka“ zvláštního privilegia. Jsou těmi, kteří se dostanou k vytištěným penězům jako první a mohou začít  nakupovat.  Za  tuto  „službu“  se  centrální  bance  samozřejmě musí odvděčit, aby na ně banka při dalším tištění peněz nezapomněla.  Spolupracovníci  centrálního  bankéře  proto  usilovně  produkují   „vědecké“   studie   plné   barevných   grafů,   složitých   výpočtů a „zlatých“ pravidel inflační emise, které „dokazují“ nutnost „stabilizační“ politiky centrální banky. Řada z nich vyučuje na (jak jinak než   státem   licencovaných,   ne-li   rovnou   státních)   školách,   kde získává  vědecké  hodnosti  a  šíří  dále  pověsti  o  nutnosti  existence centrálního bankovnictví a jeho funkcích. Stát dbá na to, aby nikdo nezpochybnil   privilegované   postavení   centrální   banky,   vymýšlí tresty za „narušení peněžního oběhu“,10  „ohrožení devizového hospodářství“11 a jiné „zločiny“. Komerční banky pomáhají vytvářet tlak  na  to,  aby  se  do  bankovního  systému  nedostalo  příliš  zahraniční  konkurence,  a  proto  centrální  banku  vybízejí  k  řádnému výkonu role „regulátora bankovního systému“. Všichni tito lidé táhnou  za  jeden  provaz  a  vytvářejí  mocnou  bankovní  lobby,  jejímž cílem je zachovat „nezávislost monopolního falšovatele peněz“.

Státní  monopol  na  výrobu  užitečné  věci  (např.  poskytování  poštovních služeb) je zdrojem monopolního zisku, narušuje fungování cenového  systému  a  způsobuje  plýtvání  zdroji.  Státní  monopol  na  provádění zavrženíhodné aktivity, jakou je např. falšování peněz (vytváření peněz z ničeho), je však již úplnou pohromou. Nejenže představuje fatální narušení tržní koordinace a způsobuje tak ohromné plýtvání zdroji, ale má na svědomí rozsáhlé a systematické přerozdělování bohatství od produktivních členů společnosti směrem k parazitům.12  Stát si totiž prostřednictvím  takovéto  „výroby“  peněz  zajišťuje  ze  svého  pohledu životně důležité prostředky, které by nikdy nebyl schopen pomocí daní v  takové  míře  získat.  Nadále  tím  zamlžuje  skutečnou  cenu,  kterou důvěřiví obyvatelé státu za jeho „služby“ (včetně „péče o měnu“) platí.

Jak centrální banka „pečuje o měnu“?

Nejsme snad přeci jen příliš zaujatí? Dobrá, odložme tedy „ideologické brýle“, ohlédněme se zpět do historie a pojďme se podívat, jak centrální banka plní své ústřední poslání (kterým bývala a dodnes   je   existence   centrální   banky   zaštiťována):   péči   o   kvalitu měny.13  Ačkoliv historicky byla měna tím kvalitnější, čím méně se měnil (v praxi  snižoval) její komoditní obsah, je v éře centrálních bank  měna  považována  za  tím  kvalitnější,  čím  méně  se  mění (v praxi  snižuje)  její  kupní  síla  a  tedy  čím  méně  se  mění  (v  praxi rostou)  ceny  v  této  měně  udávané  (cenová  hladina).14   Je-li  tedy hlavním posláním centrálních bank péče o cenovou stabilitu, měla by  úroveň  cenové  hladiny  v  dobách  bez  existence  centrální  banky kolísat  více  než  v  dobách,  kdy  je  tato  hladina  centrální  bankou konečně stabilizována…

Graf 1: Vývoj cenové hladiny v USA v letech 1750–1913

Výše   uvedený   graf   (Graf č. 1) ukazuje vývoj cenové hladiny ve Spojených státech od roku 1750 do roku 1913, tedy v době před vznikem americké  centrální  banky  –  Federálního  rezervního  systému (FEDu).15  Hned na první pohled  je  zřejmé,  že  cenovou hladinu nelze v tomto období skutečně  považovat  za  zcela stabilní.16

Graf  2: Vývoj  cenové  hladiny  v USA v letech 1913–2000

Ještě, než však učiníme nějaký ukvapený závěr o nutnosti existence centrální banky zajišťující stabilitu, pojďme se nejprve podívat na to, jak probíhal vývoj cenové hladiny od roku 1913, tedy po vzniku FEDu, až do současnosti.

Graf  č.  2  může  na  první  pohled  některým  čtenářům  připadat jako špatně (jaksi „šikmo“) vytištěný. K žádné chybě však při tisku (ani v žádné z předchozích fází přípravy) nedošlo! A tak i poté, co si čtenář  promne  oči,  aby  se  ujistil,  že  ho  zrak  nešálí,  zůstává  graf nezměněn – ilustruje, že cenová hladina se již nikdy nevrátila na úroveň, jaké dosahovala v době založení centrální banky v USA (ale také např. 150 let před tím!), a že s trochou nadsázky se dá říci, že jediné,  co  bylo  na  cenové  hladině  „stabilizováno“,  byl  její  takřka nepřetržitý  růst!17  I  kdybychom  tak  přijali  „stabilní  cenovou  hladinu“  jako  legitimní  cíl,  jsou  centrální  banky  zcela  zjevně  velmi nefunkčním prostředkem k jeho dosažení. Spojíme-li totiž oba předchozí  grafy  v  jeden,  dostaneme  vhodný  podklad  pro  posouzení úspěšnosti  centrální  banky  jakožto  pečovatele  o  měnu. 

Z  grafu vidíme,  že  období  předcházející  vzniku  centrální  banky  může  mít k deklarovanému cíli velmi daleko, nicméně v kontrastu s „obdobím stabilizace“ se jedná (z pohledu „dynamiky“ vývoje cenové hladiny) o naprosto nudnou epizodu.

Při pohledu na tento prostý graf se člověku až tají dech údivem nad  troufalostí  apologetů  centrální  banky  vydávat  zajišťování  cenové stability za důvod její existence. Na druhou stranu, na skutečnosti, že se tito lidé snaží obhájit existenci této obskurní instituce za každou cenu, neboť je zdrojem jejich značného prospěchu, vůbec nic  neuvěřitelného  není.  Proč  se  to  však  nesnaží  činit  nějakým sofistikovanějším způsobem? Proč používají jako trumf něco, co se tak očividně příčí skutečnosti?

Možná  jsme  však  i  nadále  zaujatí.  Možná  šlo  pouze  o  období, během  něhož  se  centrální  banky  teprve  učily,  jak  o  stabilitu  cen pečovat…  Jak  prohlašuje  ve  své  knize  jeden  z  nejvýznačnějších českých  teoretiků  centrálního  bankovnictví,  dnes  se  „…především díky měnové politice… podařilo dosáhnout nesporných úspěchů při krocení inflace.“18

Jak se tedy v tomto ohledu dařilo té „naší“ centrální bance? Podívejme se na vývoj cenové hladiny u nás a, abychom nebyli nespravedliví,  neberme  tentokrát  v  úvahu  dobu,  kdy  se  umění  „stabilizace“  naše  centrální  banka  teprve  „učila“  a/nebo  kdy  se  jednalo o „nedemokratickou“, „totalitní“ SBČS – podívejme se pouze na historii ČNB.

Graf 4: Inflace prováděná ČNB

Z  výše  uvedeného  grafu  (Graf  č.  4)  vyplývá,  že  navzdory  veškerým snahám ČNB s inflací bojovat se ceny za posledních 10 let více než ztrojnásobily!

A tak je zřejmé, že alespoň česká centrální banka se bojovat s inflací doposud nenaučila…

V  tuto  chvíli  si  čtenář  může  pomyslet,  že  míra  naší  zaujatosti proti centrálním bankám již překračuje všechny meze, neboť „každý přece ví, že inflace u nás byla způsobena jinými vlivy…“.19 Pokud by tomu tak opravdu bylo a za způsobený nárůst cen nebyla ČNB odpovědna, potom by k růstu cen docházelo navzdory skutečnosti, že  centrální  banka  nevytvářela  nové  peníze  (popř.  je  nevytvářela rychlejším tempem, než jakým docházelo ke zvyšování vytvořeného produktu v ekonomice).

Pojďme  si  tedy  udělat  představu  o  tom,  jak  narůstalo  množství peněz  v  ekonomice,  které  ČNB  (na  základě  tisíců  stran  sofistikovaně vyhlížejících studií stovek svých zaměstnanců a intelektuálních přisluhovačů) zcela programově vyprodukovala. Následující graf zachycuje vývoj nabídky oběživa.20

Při pohledu na tento graf může mít čtenář (podobně jako v případě Grafu č. 2) pocit, že očekával něco zcela jiného. Může být totiž situace, kdy se objem oběživa za necelé desetiletí zvýší více než pětkrát, považována za peněžní restrikci, o níž se tak často mluví…!?

Graf 5: Peníze vytvářené ČNB

Může  se  snad  nyní,  ve  chvíli,  kdy  již  víme,  jak  se  ČNB  chovala, stále ještě najít někdo, kdo by se odvážil označovat za jediného viníka  nárůstu  cen  jejich  deregulaci  či  jiné  kroky  spojené  s transformací? Může snad komunistická hospodářská politika 80. let za to, že ČNB v 90. letech zpětinásobila množství oběživa?

Po dobu existence ČNB tak nejenže inflace probíhala, ale probíhala ruku v ruce s nárůstem nabídky peněz. Pokud však soudobé centrální banky bojují proti inflaci tím, že takto dramaticky zvyšují nabídku peněz, potom je to ten nejlepší důkaz toho, že doba, kdy centrální  banky  budou  umět  s  inflací  účinně  bojovat,  je  navzdory tvrzení teoretiků centrálního bankovnictví ještě velmi vzdálena.21

Moc argumentů proti aroganci moci

Kde  se  tedy  bere  ta  neuvěřitelná  arogance,  s  jakou  je  stabilita měny podmiňována existencí centrální banky?

„Důvody   zakládání   nejstarších   centrálních   bank   sice   nebyly z pohledu   současnosti   právě   ekonomicky   podložené,   nicméně pozdější  vývoj  vedl  jednak  k  ospravedlnění  existence  těchto  bank a jednak  i  k  narůstání  jejich  významu  v  řídící  hierarchii  každé vyspělé  ekonomiky.  V  současnosti  jsou  centrální  banky  v  tržních ekonomikách   institucemi,   které   mají   své   nezastupitelné   místo především při regulaci množství peněz v oběhu…“22

Možným vysvětlením je skutečnost, že na kritiku tohoto prostého, do očí bijícího rozporu jsou politici, bankéři i profesoři centrálního bankovnictví připraveni reagovat poznámkami o primitivním zjednodušení, bagatelizaci a překrucování. Neúspěch centrální banky při „stabilizaci“ měny obhajují jednou tím, že skutečný vývoj nelze považovat za nesplnění cílů, neboť se jedná o záměrnou strategii (nutnost „konvergence cenových hladin“, „problém cenové deregulace“ apod.), a jindy zase tím, že skutečný vývoj sice není dobrý, ale nebýt prý centrální banky, skutečnost by byla nesrovnatelně horší („nutnost ohledů na hospodářský růst a zaměstnanost“, „monetární kotva“  a  jiné).  „Každý  přece  dělá  chyby,  ze  kterých  se  časem  poučí…,“ zaznívá ve chvíli, kdy se současná činnost již nedá jinými způsoby  obhájit.  Celá  problematika  bankovnictví  je  úmyslně  zamlžována s jediným cílem – vzbudit u veřejnosti dojem, že celý peněžní systém je natolik komplikovaný, že by se ho obyčejní lidé raději ani neměli snažit pochopit a že by měli naopak „odborníky z centrální banky“ zahrnout vděčností za to, s jakou pílí na zdokonalení tohoto systému neustále pracují.

Kniha Murrayho Rothbarda by mohla být považována za reakci na  tuto  snahu,  za  zvednutí  pomyslné  rukavice  hozené  zastánci státem řízeného bankovnictví v naději, že zůstane ohromenou veřejností navždy nezvednuta. Právě tato kniha se snaží populárním způsobem problematiku peněz pojmout a ukázat, že mnohé z toho, co  je  veřejnosti  předkládáno  jako  vysoce  odborný  problém,  jsou pouhá sofismata, jejichž účelem je zakrýt skutečné cíle současného peněžního  uspořádání.  Lidem  se  přeci  podařilo  porozumět  fungování  daleko  složitějších  systémů  a  není  sebemenšího  důvodu k tomu,   aby   jim   zůstaly   utajeny   základní   principy   fungování a uspořádání bankovního systému, s nímž přicházejí každý den do styku. K tomu jim bude tato kniha nejlepším pomocníkem.

Přenechejme  tak  konečně  slovo  Murraymu  Rothbardovi,  jehož systematický výklad pokrývá veškeré významné aspekty fenoménu peněz:  od  důvodu  a  způsobu  jejich  vzniku  a  principů  jejich  fungování až po identifikaci překážek při jejich zneužívání a způsobů, jakými byly tyto překážky státem postupně odstraňovány… Doslov z pera Jörga Guida Hülsmanna, jednoho z nejvýznamnějších Rothbardových pokračovatelů, potom ve stejném duchu pokrývá události v době, která uplynula od prvního vydání této mimořádné knihy.

Pevně  věříme,  že  přečtení  této  knihy  bude  pro  většinu  jejích čtenářů příjemným zážitkem. Držte si peněženky, příběh o tom, co nám vláda provedla s našimi penězi, právě začíná…!

Centrální bankéři všech zemí, čtěte!


Předmluva ke knize Peníze v rukou státu. Autoři Dan Šťastný a Josef Šíma

1       Okolnosti  jako  jsou  komplikovanost  volby,  předcházející  dohoda  politických stran na přijatelných kandidátech, způsob hlasování, výběr různých částí  vedení  různými  institucemi  apod.  vůbec  nic  na  logice  věci  nemění, a proto  raději  při  vysvětlování  způsobu  „podnikání“  centrální  banky  zůstaneme u jednoduchého, schematizovaného vyjádření.

2       Druhou výjimku z tohoto pravidla představují samozřejmě státní úředníci,  neboť  ti  mají  zajištěn  příjem  peněz,  které  byly  pod  pohrůžkou  násilí vybrány na daních od lidí poskytujících užitečné služby.

3        Ke komplikacím tohoto procesu v reálném světě se brzy dostaneme.

4      Je důležité ukázat na platné české zákonné normě, za jak nebezpečné je falšování peněz považováno. Trestní zákoník 140/1961 Sb. tak říká:

§ 140 Padělání a pozměňování peněz

(2)  Kdo  padělá  nebo  pozmění  peníze  v  úmyslu  udat  je  jako  pravé  nebo platné anebo jako peníze vyšší hodnoty, …bude potrestán odnětím svobody na pět až deset let.

(3)  Odnětím svobody na deset až patnáct let bude pachatel potrestán, (a)  spáchá-li čin… jako člen organizované skupiny, nebo

(b)  spáchá-li takový čin ve značném rozsahu.

Na  tomto  místě  se  nabízí  otázka,  zda  zločin  podle  odstavce  (3)  není páchán  samotným  centrálním  bankéřem,  protože  jen  těžko  si  lze  představit  lépe  organizovanou  skupinu,  která  by  se  neustále  snažila  udávat platné peníze jako peníze vyšší hodnoty a která by tak činila v tak ohromném rozsahu.

5       K ilustraci výnosnosti takového „podnikání“ poslouží pár číselných údajů: ceny bankovek tištěných ČNB se pohybují přibližně od 1,30 Kč za bankovku označenou „50 Kč“ do 2,30 za kvalitněji vyvedenou a před paděláním chráněnou  bankovku  se  dvěma  nulami  navíc.  Kdo  by  si  takového  „podnikání“  nechtěl  trochu  užít  a  svoji  peněženku  napěchovat  co  možná největším množstvím bankovek s co možná největším počtem nul? Vždyť výnosnost  takového  podnikání  (např.  výroby  „pětitisícovek“)  je  více  než 217  000  %.  Ve  srovnání  s  tím  je  výnosnost  nejproduktivnějších  českých firem naprosto směšná!

6        Jenom stálých zaměstnanců má ČNB téměř jeden a půl tisíce.

7        K tomu používá obyčejným lidem nesrozumitelných slov a zdánlivě vědecky znějících termínů jako je REPO operace, diskontní sazba apod.

8      Ve chvíli, kdy komerční banka není schopná dostát svým závazkům, není často schopná si ani dále vypůjčovat. Centrální banka potom prostředky, které komerční bance poskytuje, přestane považovat za půjčku a prostě je do  ní  nenávratně  vloží,  čímž  splní  svoji  roli  nepostradatelného  „věřitele poslední instance“, jejíž prostřednictvím opodstatňuje svoji existenci.

9      Půjčování  vlastním  zaměstnancům  přímo  centrální  bankou  je  zcela  oficiálně  považováno  za  způsob,  jak  zabránit  zneužití  informací  o  „zdraví“ bankovního systému.

10     Viz např. Trestní zákoník 140/1961 Sb.:

§ 144 Ohrožování oběhu tuzemských peněz

(1)  Kdo neoprávněně vyrobí nebo vydá náhražky tuzemských peněz, nebo kdo takové náhražky neoprávněně dává do oběhu, bude potrestán odnětím svobody až na šest měsíců nebo peněžitým trestem.

(2)  Stejně bude potrestán, kdo

a)    bez zákonného důvodu odmítá tuzemské peníze

b)    bez hospodářské potřeby shromaž9uje drobné tuzemské peníze, nebo

c)    poškozuje tuzemské peníze.

Oběh  peněz  je  rovněž  možné  ohrozit  prostřednictvím  šíření  informací  o charakteru  bankovnictví,  a  proto  je  rozšiřování  zpráv,  které  zpochybňují zdraví bankovnictví rovněž zákonem zakázáno. Kdo ví, zda samotnou publikací této knihy (v níž Rothbard poukazuje na zjevnou skutečnost, že banky s částečnými rezervami nikdy nemohou dostát svým závazkům) nepácháme trestný čin…

11     Devizový zákon (219/95 Sb.) upravuje např. nákup a prodej deviz a jejich dovoz a vývoz. Tento zákon ještě do konce roku 2000 zakazoval ukládat peněžní prostředky na účtech v zahraničí bez povolení ČNB – nyní je to dovoleno,   ale   pakliže   tato   skutečnost   není   ČNB   oznámena,   hrozí „pachateli“ pokuta do výše 1 milionu korun!

12     Více o historii a následcích tohoto jevu lze nalézt v práci nositele Nobelovy ceny za ekonomii F. A. Hayeka – Soukromé peníze, Liberální institut, 1999.

13    Např. Ústava ČR v článku 98, věnovaném ČNB, říká, že „Hlavním cílem její činnosti je péče o stabilitu měny“.

14     Ruku v ruce s touto změnou proběhla i redefinice významu slova inflace. Zatímco   historicky   označoval   tento   termín   vytváření   závazků   banky nekrytých  peněžní  komoditou  (docházelo  tak  k  „nafukování“  –  inflaci  – peněžní zásoby), dnes představuje inflace růst „cenové hladiny“ (měřené jedním  z  nekonečně  mnoha  způsoby  definovatelných,  a  proto  zcela  arbitrárních  cenových  indexů).  Ani  tato  významová  změna  nebyla  žádnou náhodou, ale nutným krokem k tomu, aby aktivity centrální banky nevypadaly zbytečně nebo dokonce podezřele…

15    Důvodem, proč jsou na tomto místě  předkládána  data  ze Spojených států, není nějaký bezbřehý  obdiv  k  této  zemi, nýbrž  prostý  fakt,  že  dostatečně dlouhé časové řady cenových  indexů  jsou  zkrátka snadno dostupné pouze v případě   ekonomiky   Spojených států.  Zdrojem  dat,  na  jejichž základě  byly  veškeré  grafy zpracovány,  je  U.  S.  Department  of  Labor  –  Bureau  of Labor Statistics.

16    Kdybychom se však podívali do  historie,  zjistili  bychom, že drtivá většina prudkých výkyvů cenové hladiny byla následkem   zásahů   státu   do tehdejších peněžních uspořádání, které spočívaly v krátkodobém  oslabení  vazby  mezi penězi a zlatem. To vždy vedlo k  růstu  cenové  hladiny,  tj. k inflaci,  tak  jak  je  chápána dnes. V této souvislosti stojí za zmínku zejména: 1) inflace v době války o nezávislost (přibližně v letech  1775–80),  kdy  Kontinentální  kongres  rozšířil  stávající  množství peněz ve výši 12 milionů dolarů o celkem 200 milionů dolarů pomocí tisku papírové  měny  –  continentalů;  2)  inflační  epizody  z  přelomu  18.  a  19. století,  kdy  vládou  privilegované  (a  často  vlastněné)  banky  prováděly tisk papírových peněz, vrcholící roku 1814, kdy byla poprvé v historii vládou pozastavena povinnost bank směňovat bankovky za zlato; 3) inflace v době občanské války (1862–1865), kdy vláda Unie financovala válečné výdaje  vytištěním  státních  papírových  peněz  –  greenbacků  –  v  celkové hodnotě  přes  400  milionů  dolarů.  To  napomohlo  vítězství  Severu,  který byl  (oproti  Jihu)  symbolem  politické  centralizace,  papírových  peněz a vysokých  cel.  Podrobnosti  o americké  měnové  historii  lze  nalézt  např. v Paul, Ron a Lehrman, Lewis: The Case for Gold, CATO Institute, 1982.

17    „S  trochou  nadsázky“  z  toho  důvodu,  že  Federální  rezervní  systém  byl v počáteční fázi své existence ještě svázán zlatým standardem. Omezení z toho plynoucích se však postupně dokázal zbavovat, a tak v období po druhé světové válce, kdy zůstal zlatý standard v platnosti již jen ve velmi okleštěné formě (nemluvě o letech sedmdesátých, kdy byl zrušen zcela), začíná éra – tentokráte bez jakékoliv nadsázky – nepřetržitého prudkého růstu cenové hladiny.

18     Viz Revenda, Zbyněk: Centrální bankovnictví, Management Press, Praha, 2000, str. 704.

19     O inflaci se často mylně hovoří jako o důsledku cenové deregulace, zavádění  nových  daní  a  dalších  efektů,  jimž  musí  mozkový  trust  centrální banky neustále čelit.

20    Jakkoliv definovaná nabídka peněz je determinována ČNB. Tvrzení některých teoretiků o tom, že centrální banka není zodpovědná za nárůst některých   částí   peněžní   nabídky   (např.   „že   depozita   jsou   vytvářena komerčními  bankami  a  ne  bankou  centrální“  apod.),  jsou  mylná,  neboť centrální  banka  vždy  zůstává  tím,  kdo  stanovuje  pravidla,  podle  nichž jiné instituce peníze vytváří. Tím, že zde bereme v úvahu pouze oběživo, jehož  množství  může  zvyšovat  pouze  centrální  banka  a  nikdo  jiný,  však předcházíme i námitkám tohoto druhu…

21     Proti inflaci by se centrální banky skutečně naučily bojovat ve chvíli, když by konečně pochopily, že jsou jejím prakticky jediným zdrojem (neboť jsou jediným  zdrojem  zvyšování  peněžní  zásoby)  a  že  by  postačilo,  když  by přestaly dělat to, co dělají – vytvářet peníze. Kdyby však centrální banka nevytvářela  peníze,  popírala  by  tím  smysl  své  existence,  a  proto  si  centrální  bankéři  budou  tuto  skutečnost  –  skutečnost,  že  centrální  banky bojují proti něčemu, co by bez nich neexistovalo – jen neradi připouštět.

22     Revenda, str. 31.